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交通部副部長表示:將取消4.5噸以下普通貨車營運證和從業資格證!


瀏覽量:1537 時間:    2018-5-14

交通部副部長表示:將取消4.5噸以下普通貨車營運證

和從業資格證!



56日是中國物流人的節日,在當天2018年第三屆中國智慧物流品牌日峰會上,交通運輸部副部長劉小明發表了致辭。他表示,近年來,交通運輸部以深化供給側結構性改革,為主線,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞運輸組織模式創新,放管服改革、從業人員素質提升,維護行業健康穩定發展等方面開展了大量的工作,對推動物流高質量發展,促進物流降本增效起到了積極的作用。

1推動運輸組織模式創新,提高物流運行的效率,加快推進多式聯運的發展2016年經國務院同意交通運輸部聯合18個部門,印發了《關于進一步鼓勵開展多式聯運的通知》系統部署了多式聯運發展的各項任務,聯合國家發展改革委組織開展多式聯運的示范試點工程,先后確定了兩批共46個示范項目,2017年多式聯運示范工程,降低物流成本90億,著力推進公路甩掛運輸發展,在全國組織開展了4209個公路甩掛運輸的試點項目,試點企業托運車輛平均里程利用率超過了80%,遠高于行業平均水平。單位運輸周轉量能耗與傳統運輸模式相比下降了15%20%

2推動物聯網+與物流新模式的發展,促進物流資源節約整合,為促進物流資源合理高效配置,提高物流運行效率,2016年我部組織開展了無車承運人試點,利用信息話手段,加強試點動態監測與綜合考評,目前共229家試點企業,考核合格,獲得了連續試點的資格,從監測的數據來看,無車承運試點企業平均整合利用2000多輛,車輛行駛里程達2萬公里,比傳統的提高50%,由過去的23天,縮短為810小時,資金約收入30%40%,較傳統貨運降低交易成本6%8%

3是推動貨運車型標準化,著力優化運送體系,20168月交通運輸部、工信部、發改委、國家發改委、質檢總局在全國啟動了,車輛運輸車治理工作,在乘用車生產企業,整車物流企業的積極支持和配合下,通過一年多的這個運輸車的治理,整車物流行業市場秩序穩步好轉。全國已有2.5萬輛不合規的車輛運輸車退出市場,運輸結構不斷優化,鐵路、水路運輸比例由2015年的18%提高到2017年的30.5%,行業安全隱患大幅降低,符合國標要求的車輛運輸車中置軸加速進入整車的物流市場。今年4月啟動模塊快中置軸政策,推進貨運的標準化、現代化的發展。

4推進物流行業放管服改革,降低自主性交流成本,取消和下放40項行政審批取消,取消全國非行政審批事項,取消行政許可類證照39項,推進行政審批事項網上辦理,實現跨省大件運輸企業并聯許可全國聯網,清理規范交通運輸行政處罰、行政檢查,公布行政處罰清單和行政檢查清單,會同公安部治理車輛超限超載治理常態化,優化道路運輸管理和車輛維護制度推動實現貨車年檢和年審的依法合并,對符合標準的,數量條件7種低危氣體實行貨免管理,全面取消還貸二級公路收費,嚴格落實鮮活農產品、綠色通道政策,在山西、浙江、河南、湖南四省開展收費試點工作,督促各地加大對貨車的優惠政策的實施力度。

5推動從業人員素質提升,促進行業健康穩定發展。2016年我部聯合四部門印發道路從業人員素質提升工程方案,開展從業人員素質提升工作,推動從業人員體面勞動全面發展,為道路運輸行業治理體系和治理能力現代化,提供了人力資源保障。

交通運輸部將深入貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,已全面推進交通強國建設,提高交通運輸供給體系質量,促進物流業轉型升級為主線,堅持質量第一、效益優先,圍繞降成本補短板、強服務、優環境、增動能,進一步調整運輸結構,進一步優化交通運輸營環境,進一步創新物流發展動能,進一步提升行業治理能力和治理水平,推進貨運物流高質量的發展,取得更大的成效。

一深入推進互聯網+戰略,促進物流高效發展,我部將持續推進無車承運人的試點工作,完善相關法規制度及標準規范,推動落實稅收、保險等相關的配套政策,為無車承運人的發展營造良好環境。鼓勵互聯網+物流中介服務商的發展,促進車貨高效精準的匹配,提高物流運輸組織效率。推進互聯網+監管服務平臺的建設,利用信息化手段加強運輸安全監管,提升物流安全運營水平,支持互聯網+物流公共信息平臺建設,推動物流業各方信息資源的互聯共享,促進現代供應鏈的發展。

二是著力優化調整運輸結構,促進物流綠色發展,要調整運輸結構減少公路貨運量,增加鐵路貨運量,充分發揮各種運輸方式、比較優勢和綜合效率,逐步建成宜鐵則鐵,宜公則公,以水則水,宜空則空的交通體系,打好污染攻堅戰,打好藍天保衛戰的重要基礎,我們將盡快推出京津冀及周邊地區運輸結構調整的行動計劃,以京津冀地區為試點,以煤炭港治,城市群綠色配送體系建設等方面,集中攻關,力求率先突破,同時制定出臺全國運輸結構調整專項行動計劃,系統梳理我國運輸結構發展現狀以及存在的問題和發展的原因,提出我國運輸行業發展的總體思路、發展目標、重點任務和政策措施。

三是加快推進貨運車型標準化,促進物流的安全發展。嚴格治理公路違法超限超載運輸,全面推進聯合執法常態化、制度化。推進車輛運輸車治理工作,確保今年71日前,全面完成不合規車輛運輸車的淘汰運輸目標,組織開展模塊化中置軸汽車列車運行,完善相關的標準,提升道路運輸以及運輸的水平。嚴格治理貨物罐車的工作治理方案,有效的提升長江液體罐車運輸的技術水平,也就是我們車輛標準化的這個治理工作,我們主要是分為三種,一類是商品車的運輸,在今年71日之前完成,現在正在制定的是長江液體危險運輸方案,準備下半年啟動,經過兩到三年的時間治理完成,再下一步就是我們干線的長途的運輸的平板車,超載超限就是這些車上,這些車型擾亂市場,非法改裝之后,使我們安全狀況每況愈下,所以通過車型標準化的治理,使得我們市場環境進一步的改善,我們的運輸的服務的質量進一步的提升,我們貨運累計的排放為打贏藍天保衛戰作出更大的貢獻。

四推進城鄉物流一體化發展,切實保障和改善民生,加快推進城市綠色貨運配送示范工程,完善城市配送車輛管理政策,支持新能源車輛,在城市配送領域推廣應用,解決城市配送“三難”問題暢通最后一公里,促進物流降本增效,開展縣鄉村農村物流三級網絡體系工程,構建資源共享的農作物物流體系,推廣先進的農作物物流模式,全面提升農作物覆蓋率和服務品質,提高公共服務均等化水平。

五是全面分化行業放管服改革,促進物流降本增效,進一步完善貨車優惠政策,擴大和完善高速公路分時段、差異化收費的試點工作,嚴格落實取消貨運車輛二級維護強制性檢測工作,做好年檢合并并貫徹落實工作,推進綜合節能檢測機構全國聯網和異地檢驗檢測,進一步降低各種制度性的交易成本。激發和釋放市場活力和社會的創造力。

六切實改善從業人員營商環境,全力維護行業健康穩定發展。道路貨運行業,健康穩定發展,事關國民經濟的平穩運行和城鄉居民生產生活。今年我部將繼續加強與相關部門的協同配合,推動道路普通貨運車輛異地年審,改善貨車司機停車休息條件,推進貨車司機優先參加工傷保險和加入工會組織,取消4.5噸及以下普通道路貨運車輛運輸證和駕駛員從業資格證,進一步減輕貨車司機經營負擔,優化改善生產經營環境,同時我部將聯合有關部門深入推進道路運輸從業人員素質提升工程,建立大型客貨車駕駛證、職業資格證、學歷證書直通車的制度,不斷的提升從業人員職業技能和薪酬待遇,切實增強貨車司機的獲得感和職業榮譽感,筑牢行業穩定發展的基石。


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